日前，温江区天府街办正式与温江芙蓉劳务公司签订了“流动人口信息采集外包”协议。在过去，流动人口信息采集没有专门的人员和机构，工作效果难以保证。自从天府街道将这项工作外包给劳务公司后，他们就从这一繁重的事务中解脱出来，放手让更专业的劳务公司去承担这项工作。

    据了解，将流动人口信息采集外包给劳务公司的做法，在全市属于创新探索，具有一定的借鉴意义。

   街道包揽 花钱受累

    温江区天府街道作为海峡两岸科技产业开发园的所在地，对流动人口的管理服务一直是一件大事。据天府街办社会事务管理服务中心主任严其富介绍，作为开发多年的工业区，天府街道正住人口仅两万多人，外来务工人口就有近6万人。因此，天府街道去年成为全市第三批流动人口基础信息采集重点推进单位，在一次性的基础信息采集工作中，天府街道发动了各社区、各村组的工作人员打突击战，采集了共9万多条出租房屋和流动人口信息。今年4月通过成都市流动人口管理办公室的验收后，按照市上的要求，由区、街道两级财政出资，按每条信息3元对各社区发放工作经费。

    但事隔不久，街办就发现，由于流动人口情况变化太快，一次性采集的信息很快因变化而失效。另一方面，由于社区、村组人员的素质和责任心所限，采集的信息并不规范和准确。按成都市的总体要求，在流动人口信息采集工作验收通过后，就要进入常态化管理，以保持数据的准确性和鲜活性，达到“人来登记，人走注销”的目标。如何达到市上的要求，是重新组建一个机构来专门做这项工作，还是用别的办法？

    公司接手 轻车熟路

    “钱没有少花，人没有少受累，但工作效果并不好。”严其富说。原有村（社区）的流动人口信息采集工作都是以目标方式分解到各村和社区，村（社区）无法确定专人进行经常性的数据维护登记，而采取短时间集中清理的方式，耗费了大量的人力和物力，效果却不好。

    这时，芙蓉劳务服务公司这家天府本土的“草根”劳务公司走进了街办的视线。6月20日，芙蓉公司开始试点这项工作，专门聘用了当地职员，分别在社区和企业对流动人口信息进行采集。郑亨荣，是梓潼社区的失地农民，对当地情况相当熟悉的他被招聘进芙蓉公司，专门走家串户采集流动人口信息。一个多月后，郑亨荣和他的同事已经采集了5000多份出租房屋和流动人口信息，数据量达到梓潼社区的一半。

    对于以前相当棘手的园区400多家企业的流动人口调查，由于芙蓉劳务公司长期从事园区企业的招聘工作，与大部分企业人事部门关系熟络，进入企业采集流动人口数据是轻车熟路。一个多月来，公司已经完成了30家企业的流动人口信息采集工作。

    掌握动态 抓好服务

    记者翻看了芙蓉公司采集的流动人口信息。只见每一份表格上都规范地填写着出租房屋地址、出租人、承租人、流动人口的身份证号和户口所在地。这都是按全市统一要求填写的。据了解，双方签订外包协议后，由芙蓉公司对数据进行持续性更新，而政府只对其定期考核即可。

    温江区流动人口管理服务办公室负责人在接受采访时表示，按照全市的要求，各镇街对流动人口管理服务要逐步实现常态化，“人来登记，人走注销”要求在7个工作日内完成。“管理是一个方面，但现在更多的是服务，比如流动就业人员的基本医疗保障关系转接接续，外来务工人员的子女就地入学，流动人员的计划生育体检服务等，如果没有这些基础数据，就谈不上更好地对流动人员服务。”

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